QUÈ ÉS UN RECURS D'INCONSTITUCIONALITAT?
Un recurs d'inconstitucionalitat, segons el que estableix el mateix Tribunal Constitucional, és un procés que s'obre quan s'entén que una nova llei contradiu la Constitució Espanyola.
QUÈ ÉS LA LLEI 39/2015, D'1 D'OCTUBRE, DEL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU COMÚ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES I EN QUÈ ENS AFECTA A TOTS ELS CIUTADANS?
La mateixa llei estableix en el seu article 1 la seva finalitat, i ens diu que aquesta serà l'encarregada de regular els requisits de validesa i eficàcia de tots els processos en els quals intervingui una administració pública (tant estatals, com les autonòmiques i locals), incloent regles tan importants com el procés sancionador i el de reclamació de responsabilitat a les administracions públiques.
Aquesta llei té una enorme rellevància per a tots els espanyols en aspectes com ara la vida quotidiana, és a dir, aquesta norma per exemple, organitzarà qualsevol problema que un particular, una persona de a peu pugui tenir amb la pròpia administració, com pot ser rebre una assistència sanitària deficient o un mal tracte per qualsevol ens o treballador pertanyent a l'administració pública, amb tot el que això engloba. Però també s'encarregarà de resoldre els possibles conflictes que poden sorgir entre les pròpies administracions.
Finalment el Tribunal Constitucional ha apreciat que sí que hi ha inconstitucionalitat en alguns aspectes de la llei i ha pres la decisió d'eliminar aquestes parts que contradiguin o entrin en conflicte amb la Constitució Espanyola.
L'encarregat d'explicar aquest recurs d'inconstitucionalitat al Ple del Tribunal Constitucional va ser D. Andrés Ollero, el qual va exposar que era cert el que el Govern de Catalunya al·legava, i que aquesta llei no respectava les competències que els Estatuts reconeixen a les pròpies autonomies.
QUÈ IMPLICA AQUESTA DECLARACIÓ PARCIAL D'INCONSTITUCIONALITAT?
Amb la declaració parcial d'inconstitucionalitat del que succeirà és que es van a eliminar ia tenir per no posats alguns preceptes, apartats o paràgrafs dels articles de la llei, eliminant també algunes paraules que generaven controvèrsia i que atorgaven a l'Estat una sèrie de competències que no podria tenir, aquestes paraules serien per exemple, "o consell de Govern respectiu" i "o de les conselleries de Govern". Perquè l'incloure aquestes determinacions es donava protesteu el Govern central a entrar a regular matèries atorgades a les pròpies comunitats autònomes.
En general també aquesta inconstitucionalitat declarada s'ha determinat que certs aspectes que es regulaven en la Llei s'entenguin com no aplicables pel que fa a les iniciatives legislatives de les comunitats autònomes mentre que seguiran sent vàlids per a les relacions estatals, i amb això el que el Tribunal vol dir, és que el Govern central d'Espanya no va poder intervenir en la planificació normativa. Tots els articles implicats estan referits a la possibilitat de les comunitats autònomes de tenir iniciatives de crear i dictar lleis o reglaments en l'àmbit administratiu.
Redacció SF Advocats
