La Sala del Social així ho estableix una recent resolució en la qual confirma la nul·litat d'un paràgraf de l'article 8.2 de l'Ordenança 9/2017, que desenvolupa el Codi de Conducta per al personal del Banc d'Espanya, al considerar que aquesta exigència vulnera el dret a la protecció de dades de caràcter personal.
I això, explica, perquè no existeix habilitació legal perquè el Banc d'Espanya pugui sol·licitar als seus empleats les seves declaracions d'IRPF de fins a quatre exercicis, ni ha intervingut consentiment dels interessats.
El tribunal, integrat per María Luisa Segoviano Astaburuaga -ponente-, María Lourdes Arastey Sahún, Ángel Blasco Pellicer, Concepció Rosari Ureste García i Ignacio Garcia-Perrote Escartín, desestima així els recursos interposats pel Banc d'Espanya i CCOO Serveis contra la sentència de l'Audiència Nacional que va declarar la nul·litat de l'esmentat paràgraf.
El paràgraf anul·lat establia que la Unitat de Compliment Intern de el Banc d'Espanya pot demanar als seus empleats una còpia de les declaracions de l'IRPF o dades fiscals per comprovar la concordança amb la informació prèviament comunicada.
La Sala afirma, en la resolució 1134/2020, 21 de desembre, que la declaració de l'IRPF permet conèixer «no únicament les dades econòmiques de l'afectat, sinó tot un feix de dades que apareixen a la mateixa com poden ser els referents a la seva religió , pertinença o no a un sindicat, idees ..., dades que, d'acord amb la LOPDP 15/1999, de 13 de desembre, aplicable per raons cronològiques, són dades especialment protegides ».
EL BANC D’ESPANYA AL·LEGAVA QUE NO ERA NECESSARI EL CONSENTIMENT DEL TREBALLADOR
El Suprem rebutja l'al·legació de el Banc d'Espanya relativa al fet que no cal el consentiment del treballador quan s'exerceix una facultat empresarial.
En aquest sentit, explica que les facultats de l'empresari de control de l'activitat dels seus treballadors «no són omnímodes, tenen el límit que en el seu exercici s'ha de respectar la dignitat del treballador».
Sobre aquesta mateixa qüestió, afirma que el poder de direcció que l'article 20 de l'Estatut dels Treballadors atorga a l'empresari no justifica 'per se' que no s'hagi d'obtenir el consentiment de la persona treballadora en determinats supòsits.
També assegura que les Orientacions de el BCE 2015/855 i 2015/856, articles 5 i 3.3 imposen als bancs centrals de l'Eurosistema obligacions de supervisió de l'acompliment de les normes contingudes en l'Orientació i comprovacions del seu compliment, bé de forma periòdica o ' ad hoc ', però no estableixen amb caràcter general el qual el banc pugui reclamar a qualsevol dels seus empleats les seves declaracions d'IRPF o les seves dades fiscals.
LA MESURA NO ÉS IDÒNIA, NECESSÀRIA NI PROPORCIONADA
Així, precisa que el que s'imposa és una obligació de supervisió però no la forma en què la mateixa ha de dur-se a terme, quedant a decisió del Banc d'Espanya la forma de realitzar la supervisió i comprovació de l'acompliment de les normes de la orientació.
Finalment, considera que la mesura exigida pel Banc d'Espanya no supera el triple judici constitucionalment exigit de ser idònia, necessària i proporcionada.
Per això, conclou que «no hi ha habilitació legal perquè el Banc d'Espanya pugui sol·licitar als seus empleats les seves declaracions d'IRPF de fins a quatre exercicis, ni intervenint consentiment dels interessats, la disposició continguda en l'article 8.2 de l'Ordenança 9/2017 vulnera el dret a la protecció de dades de caràcter personal ».
AUTORITZACIÓ PRÈVIA DEL BANC D’ESPANYA PER A DETERMINADES ACTIVITATS VINCULADES AL TREBALL
D'altra banda, el tribunal rebutja que l'autorització prèvia exigida pel Banc d'Espanya als seus treballadors per realitzar determinades activitats extralaborals vulneri el dret a la intimitat, a l'honor i a la llibertat d'expressió i informació, com al·legava CCOO.
El Suprem recorda que «està establert el deure de secret dels empleats de Banc d'Espanya, tant dels que ho són actualment com dels que ho hagin estat, en els termes anteriorment consignats, de manera que per evitar el conflicte d'interessos, assegurar el compliment de l'obligació de confidencialitat, així com garantir la independència i imparcialitat dels empleats s'estableix l'obligació d'obtenir autorització prèvia del Banc per a la realització de determinades activitats ».
En concret, activitats com dirigir cursos, conferències, creació literària, participació en col·loquis, programes quan versin sobre situacions financeres, bancàries o d'altres relacionades amb les funcions de l'entitat, així com la concessió d'entrevistes o subministrament d'informacions o valoracions relacionades amb el treball.
En aquest sentit, subratlla que el règim d'autorització prèvia a la realització d'activitats externes i a la relació amb els mitjans ja estava prevista en el Codi de Conducta de 2002, sense que aquesta regulació ha estat impugnada.
Pel que fa a l'article 5, apartat 10.2 de el Codi de Conducta, conclou que no s'aprecia que el mateix suposi una intromissió en la intimitat dels representants legals dels empleats ja que es limita a establir que els mateixos «podran informar el Departament de Comunicació o Publicacions externes », reiterant la subsistència dels seus deures de bona fe i lleialtat i les seves obligacions de secret professional.
confilegal.com
