En base a aquesta normativa i el disposat en l’article 51.1 de la Constitució Espanyola, s’ha publicat el Reial Decret Llei 1/2021 de 19 de gener de protecció dels consumidors i usuaris davant de situacions de vulnerabilitat social i econòmica.
El citat Reial Decret Llei modifica, entre d’altres, tres lleis, a saber:
- Llei General de consumidors i usuaris.
- RD-Llei 11/2021 de 31 de març de mesures complementàries en l’àmbit social i econòmic per fer front a la Covid-19.
- Llei 11/2020 de 30 de desembre de Pressupostos generals de l’Estat.
A través de la modificació de la Llei General per a la Defensa dels Consumidors s’inclou el concepte de “consumidor vulnerable”, que es defineix com “aquella persona física o jurídica que, de forma individual o col·lectiva, per les seves característiques, necessitats o circumstàncies personals, econòmiques, educatives o socials, es troben, encara que sigui territorial, sectorial o temporalment, en una especial situació de subordinació, indefensió o desprotecció que els impedeixi l’exercici dels seus drets com a persones consumidores en condicions d’igualtat”.
Entre els col·lectius que es consideren en especial situació de vulnerabilitat es troben els següents:
- Les persones majors de 65 anys i en especial les dones entre els 65 i 74 anys.
- Nens, nenes i adolescents per la seva major sensibilitat a la publicitat i a les pràctiques comercials agressives.
- Persones amb discapacitat.
Es modifiquen aquells aspectes relatius als drets bàsics dels documents per preveure el relatiu a les persones consumidores vulnerables, relatives entre uns altres als següents aspectes:
- Etiquetat i presentació dels bens i serveis que prestaran especial atenció a les persones consumidores vulnerables, havent de ser de fàcil accés i comprensió amb informació veraç, eficaç i suficient de fàcil accés i comprensió.
- La informació necessària a incloure en l’oferta comercial s’haurà de facilitar als consumidors vulnerables en termes clars, comprensibles i veraços i en un format accessible.
- Les polítiques públiques i pràctiques comercials orientades a persones vulnerables estaran “destinades a preveure i remoure, sempre que sigui possible, les circumstancies que generen la situació de vulnerabilitat, així com a pal·liar els seus efectes en particular en relació amb les comunicacions comercials o informació precontractual facilitada, l’atenció post contractual o l’accés a bens o serveis bàsics”.
No obstant això, l’anterior, si bé es declara que els drets de les persones consumidores vulnerables gaudiran d’una especial protecció, aquesta serà recollida reglamentàriament i per la normativa sectorial aplicable en cada cas amb especial atenció a aquells sectors que compten amb una major proporció de persones consumidores vulnerables entre els seus clients i usuaris, de manera que per veure fins on arriba la mateixa, i el temps que triga en desenvolupar-se.
Si bé és estimable que s’hagi atès al reclam de diferents associacions de consumidors que reivindicaven el reconeixement de la figura del “consumidor vulnerable”-, serà necessari abordar altres qüestions urgents en matèria de consum com la transparència en la informació prèvia a la contractació; la regulació i adaptació dels serveis d’atenció al client i reclamació o majors sancions a les empreses que abusen a o enganyen als consumidors vulnerables.
diariojuridico.com
