INTERPRETANT LES NOVETATS EN LA SUSPENSIÓ DE PENES PRIVATIVES DE LLIBERTAT
Amb la reforma, veiem la consolidació de la doctrina constitucional que defensava la limitació de la via penitenciària per penes de curta durada. La sobrepoblació carcerària no és només una qüestió econòmica per l'Estat. S'ha comprovat que la vida carcerària té un impacte negatiu en la rehabilitació i resocialització dels delinqüents primaris.
Les novetats en la suspensió de penes privatives de llibertat tracten d'atendre els fonaments de reinserció social i reeducació previstos en l'art. 25.2 de la Constitució.
El fet de flexibilitzar el compliment de les penes de curta durada, permet evitar l'efecte negatiu de l'empresonament i preparar l'individu per tornar a la societat. Per a això, seran utilitzades "condemnes alternatives" a la via carcerària, com treballs comunitaris, multes o llibertat condicional.
ELS OBJECTIUS DE LA REFORMA EN EL CODI PENAL
Segons els experts penalistes, aquesta reforma tindria dos objectius crucials, considerant els possibles impactes de la suspensió condicional de la pena. A continuació, resumim els possibles objectius en les novetats en la suspensió de penes privatives de llibertat.
1- UNIFICAR PER AGILITZAR EL SISTEMA LEGAL
Des de l'aspecte procedimental, podem afirmar que la reforma pretén concentrar en una sola resolució les decisions respecte a l'execució de les penes de curta durada. La intenció seria combatre la "tradicional" dispersió en aquest àmbit, originada en virtut de les múltiples regulacions existents.
Anteriorment, les nombroses regulacions podrien i solien ser objecte de recurs successivament, generant incidents, malentesos i una interminable burocràcia. L'aprovació d'una regulació única permetria tramitar aquests processos legals més ràpidament, sense minva de drets.
2- FLEXIBILITZAR ELS PROCESSOS DE SUSPENSIÓ DE PENES
Des del punt de vista doctrinal i constitucional, el nou règim de regulació pretén brindar flexibilitat i discrecionalitat als processos de suspensió de penes. En aquest sentit, els antecedents penals deixarien de ser l'únic factor determinant per a la concessió o revocació del benefici.
Considerem un individu que compleix pena per infracció a les relacions familiars i posseeix un antecedent per alcoholèmia positiva. Segons la legislació anterior, independent del perill o no de reincidència, seria impossible accedir a una suspensió. Amb la reforma, l'accés als beneficis seria ponderat fonamentalment a partir de l'anàlisi comportamental i del risc de reincidència.
A la pràctica, ha d'estar clar que les suspensions no poden ser preses com un mecanisme automàtic. Però l'existència d'antecedents penals tampoc hauria vedar l'accés dels autors a la suspensió de pena, sempre que no hi hagi motius addicionals per no concedir-la. Òbviament, si el comportament de l'autor indica risc de reincidència, la pena ha de complir integralment.
Tot i que el nou text no parli de "perillositat", el concepte és expressat a través de criteris més acords al Dret Penal modern. En realitat, va ser substituït per l'enumeració detallada de circumstàncies que poden orientar la concessió o revocació de la suspensió de pena. Per això, la reforma permet analitzar i valorar la concessió i suspensió del benefici de forma més objectiva i menys burocràtica.
Redacció SF Advocats
